Przyjechałeś niedawno z Polski lub innego kraju UE i chcesz otrzymać zasiłek na dziecko oraz ulgę podatkową na dziecko? Niestety, otrzymałeś negatywną odpowiedź. Dowiedzmy się dlaczego.
Od marca 2014 roku wszyscy ekspaci z krajów UE muszą udowodnić, że mają prawo do pobytu w UK, jeżeli chcą ubiegać się o zasiłek na dziecko (ang. Child Benefit) i ulgę podatkową na dziecko (ang. Child Tax Credit).
Kto zatem ma prawo do pobytu w Wielkiej Brytanii?
- PRACOWNIK (ang. worker)
- Osoba samozatrudniona (ang. self-employed)
- Członkowie rodzin pracowników i osób samozatrudnionych
Bardzo ważne jest zrozumienie kryteriów stosowanych przy podejmowaniu decyzji, czy ktoś jest lub był pracownikiem najemnym czy osobą samozatrudnioną.
W świetle prawa UE, aby zostać zakwalifikowanym jako pracownik lub osoba samozatrudniona, Twoja praca musi być rzeczywista i efektywna. Nie może być ona na tyle nieistotna, aby stanowiła pracę dodatkową. Tak więc, aby określić, czy kwalifikujesz się jako pracownik czy osoba samozatrudniona, stosuje się dwa główne kryteria:
- Wymagane minimalne dochody w okresie trzech miesięcy;
- Ocena, czy praca danej osoby jest realistyczna i skuteczna.
Wymóg minimalnego dochodu
Obywatel UE pracujący w Wielkiej Brytanii jako pracownik najemny lub osoba samozatrudniona otrzymuje status pracownika najemnego lub osoby samozatrudnionej, jeżeli:
- jego średnie wynagrodzenie było wyższe niż £646/miesiąc (lub £149/tydzień) w roku finansowym 2013-2014 i £663/miesiąc (lub £153/tydzień) w roku finansowym 2014-2015
- oraz jeżeli miał ten poziom dochodów nieprzerwanie przez ostatnie 3 miesiące od daty złożenia wniosku.
Jeżeli te warunki są spełnione, to przyjmuje się, że praca danej osoby jest rzeczywista i efektywna.
Jeżeli jednak jeden z warunków nie jest spełniony, należy szczegółowo zbadać wszystkie okoliczności, aby ustalić, czy działalność danej osoby była rzeczywista i efektywna, a nie marginalna i pomocnicza, oraz czy kwalifikuje ona daną osobę jako pracownika lub osobę samozatrudnioną.
- Termin „pracownik” odnosi się bardziej do pracowników (ang. employees) niż do osób samozatrudnionych (ang. self-employed). Wynika to z faktu, że z perspektywy prawa unijnego zasadniczą cechą stosunku pracy jest wykonywanie przez daną osobę pracy pod kierownictwem innej osoby i otrzymywanie za tę pracę wynagrodzenia.
- Pracownik to osoba, która otrzymuje wynagrodzenie za pracę. Nieodpłatny wolontariat nie jest pracą.
- Sam fakt, że dana osoba jest legalnie zatrudniona, nie oznacza, że kwalifikuje się ona jako pracownik.
- Praca w niepełnym wymiarze godzin (ang. part time) może być postrzegana jako realna i efektywna, jeżeli nie jest całkowicie marginalna. To znaczy, jeżeli taka praca nie jest równoznaczna z pracą umysłową.
Oto kilka przykładów zastosowania tych zasad w różnych sytuacjach.
1 przykład
Obywatel UE i jego dziecko przybyli do Wielkiej Brytanii, aby zamieszkać z krewnym, który jest właścicielem sklepu. Nie ma on żadnych realnych ofert pracy. Jednak czasem pomaga krewnemu w sklepie, gdy ma czas. Za swoją pomoc otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 20 funtów tygodniowo. Wnioski o zasiłek na dziecko i ulgę podatkową dla dziecka zostały wypełnione i wysłane zaraz po przyjeździe.
Czy ma prawo do tych świadczeń?
Przede wszystkim więc zarobki tej osoby są wyraźnie niższe od wymaganego minimalnego dochodu, który wynosił 149 funtów tygodniowo w latach 2013-2014 lub 153 funty tygodniowo w latach 2014-2015. Nie bez znaczenia jest również fakt, że praca ma charakter niestały, trwający zaledwie kilka godzin tygodniowo, a pracodawca i pracownik są spokrewnieni ze sobą przez małżeństwo. Można zatem stwierdzić, że praca tej osoby nie jest realna i efektywna, a bardziej odpowiada pojęciu pracy pomocniczej. W związku z tym nie przysługuje mu zasiłek na dziecko i ulgę podatkową dla dziecka.
Przykład 2
Inna obywatelka UE i jej dzieci przybyły do Wielkiej Brytanii w dniu 1 maja 2014 r. Wniosek o zasiłek na dziecko złożyła w dniu 10 sierpnia 2014 r. Twierdziła, że ma prawo do pobytu w Wielkiej Brytanii, ponieważ jest osobą samozatrudnioną. We wniosku podała, że od 5 maja 2014 r. ma zawartą umowę z miejscową firmą na świadczenie usług księgowych. Kontrakt jest na 5 godzin w miesiącu, a ona otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 10 funtów za godzinę. To był jej jedyny klient i nie reklamowała swoich usług.
Czy przysługuje jej zasiłek na dziecko?Po pierwsze, dochody kobiety z pracy na własny rachunek są wyraźnie niższe od wymaganego minimalnego dochodu – 149 funtów tygodniowo w latach 2013-14 lub 153 funty tygodniowo w latach 2014-15.
